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广东电信实名登记率超99% 未实名登记手机月底全关停
http://www.ccidcom.com 通信产业网_中国通信第一产经门户 2016-09-28 09:30 官方微博
  事件回顾
 
  8月31日,在粤全国人大代表和广东省人大代表曾视察三大电信运营商广东分公司并举行座谈,广东省人大常委会对运营商提出1个月关停所有未实名登记手机的要求。1个月就快过去,电信实名制工作进展如何?昨日,人大代表再次与电信、移动和联通三大运营商的代表举行座谈,三大运营商广东分公司的一、二把手汇报了相关数据:广东移动已率先实现100%实名制,广东电信和广东联通的实名登记率也超过99%,并将在月底全部实现实名制。
 
  不过,人大代表仍紧“盯”电信网络诈骗的事情不放。有代表提出,实名不实用的问题仍存在,冒用顶用的漏洞也需尽早堵死。
 
  进展
 
  广东电信:手机固话实名登记齐头并进
 
  在座谈会上,广东电信副总经理徐丛介绍称,截至8月底,广东电信实名登记率为96.24%,其中移动电话为98.32%,固定电话为95.17%。经过不到1个月的努力,移动电话实名登记率已达到99.33%,固话达到99.7%。
 
  徐丛介绍称,9月底,广东电信对未实名登记用户将全部实施关停,如果用户在3个月内不补登记,将清理数据,予以销户。
 
  广东移动手机已经实现100%实名登记
 
  与广东电信相比,广东移动的实名登记率在8月底已达98.6%,完成进度走在前头。昨日,该公司副总经理凌浩介绍,广东移动的实名登记率已达100%,按照省人大常委会要求,原定年底完成的任务已全部提前完成。
 
  新快报记者了解到,广东移动原计划在今年年底完成100%实名登记,但在广东省人大常委会提出1个月的时间期限后,该公司加快了整体工作进度——发送短信5000多万次,呼叫400多万次,提醒未实名登记的用户进行登记。截至昨天,广东移动已经关停了所有未登记的网内用户。
 
  广东联通:有近25万非实名用户未关停
 
  在8月31日人大代表视察时,广东联通的实名登记率也不高,但近1个月的进展较快。广东联通副总经理陈孟尝介绍,该公司在8月底的实名登记率为96.8%,目前已达到99.2%,在9月底前该公司将对非实名用户进行关停。
 
  新快报记者从广东联通了解到,该公司关停未实名登记用户的工作已经分步骤进行。9月20日前,该公司针对不出账用户进行分批停机处理,对已经到销户时间的非实名用户及时完成销户工作。9月20日至28日,针对还未实名用户,统一组织进行分批停机处理。
 
  截至9月24日,广东联通非实名用户已停机142.6万户,实名补登记14.5万户,剩余未实名登记的24.9万户用户将在月底前分批停机。
 
  省通信局广东实名登记率超全国水平
 
  广东省通信管理局副局长翟雪梅介绍称:“广东用户量大,2013年用户量为1.8亿,实名登记率约为44%,近1亿用户未实名登记,广东省的工作量非常大。”广东省电信用户的实名登记率在2015年12月与全国平均水平持平,今年以来实名登记率逐步提升,目前已经高于全国平均水平。
 
  追问
 
  问:国际诈骗电话能否拦截?
 
  答全面拦截仍存一定难度
 
  对国际电信诈骗研究十余年,全国人大代表陈伟才几乎每次公开讲话都会提到境外电信诈骗。在昨天座谈会的提问环节,陈伟才提出,电信企业能不能拦截境外改号电话?全国人大代表朱列玉补充说,为什么只拦截境外改成公检法号码的电话?只要改号就应该一律拦截,正常人不会改号拨叫。对此陈伟才表示赞同,建议拦截所有改号的呼叫主号。
 
  对此,广东联通相关技术人员回应,以前是不允许拦截境外电话的,就算是境内电话也不能随意拦截。该公司已落实工信部《关于“国际来话中‘86主号号码’传送限制规范》的要求,对86格式主号号码(如8610010、86110等)进行拦截。此外,广东联通还对特殊短号码(如110、119、120等)主叫号码进行拦截;拦截主叫0开头(如020110)的国际话务落地。根据广东省通信管理局提供的列表,拦截696个疑似金融、税务、公检法等单位主叫号码的国际来话;拦截237个不存在的国家码(如+87等)的国际来话;通过数据分析和用户投诉分析,对发生超频、超短国际来话的主叫号码进行拦截,已实施1050个号码的拦截。目前,广东联通每月拦截疑似诈骗国际来话约350万次。
 
  广东移动的代表则回应称,会对国际来话中伪造公检法号码、公众服务号码等虚假主叫进行甄别和拦截,月均拦截量超2200万次。不过,全面拦截改号电话仍需要升级技术并且全网联动。
 
  问:实名不实用问题怎破解?
 
  答:目前对此问题不能监管
 
  目前,实名登记进展迅速,但电信诈骗没有因此大幅减少。对此,全国人大代表麦庆泉认为,实名不实用是主要原因,“实名制只是记名,记名不等于实名,犯罪漏洞仍然很大。”
 
  新快报记者了解到,目前三大运营商给每一个用户开通5个电话卡的额度。麦庆泉分析,如果每家运营商开通5个电话卡,一个用户就可以在三大运营商开通15个,还可以开通虚拟运营商电话卡。“应该做到一个电话卡出事,所有用相同姓名登记的号码全部关停。”
 
  对此,三大运营商均回应,目前对实名不实用问题不能监管,管理起来不方便。
 
  问虚拟运营商能否实名制?
 
  答实名登记率已达到99%
 
  每次人大代表视察,三大运营商均未缺席,但拥有177等号段使用权的虚拟运营商却不在人大代表视察范围内。
 
  对此,全国人大代表朱列玉提问:“业务涉及广东的虚拟运营商有多少?虚拟运营商是否能实现同步实名制?”广东省通信管理局代表则回应,目前有二十余家虚拟运营商涉及广东业务,实名登记率已达99%,可实现同步实名制。
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    作者:周雯来源:新快报
    责任编辑:晓燕
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